甘肃农业大学2013年纪检监察工作总结
2013年，纪检监察工作在校党委、行政的正确领导和高度重视下，在各单位的大力支持和配合下，认真贯彻落实中纪委十八届二次全会、省纪委十二届二次全会和2013年全省教育系统纪检监察工作会议精神，以科学发展观为指导，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，围绕学习党的十八大和省第十二次党代会精神，加强作风建设，推进惩治和预防腐败体系建设，为学校各项事业科学发展提供服务。
一、认真学习文件精神，安排部署党风廉政建设和反腐败工作
学校把党风廉政建设和反腐败工作纳入教育事业改革发展和党的建设全局，统筹安排，全面推进。认真落实中央确定的“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐倡廉领导体制和工作机制，全面开展学校反腐败工作。
一是通过中心组学习（扩大）会议、纪委全委（扩大）会议等形式集中学习了党的十八大报告、习近平关于“中国梦”的深刻阐述和中央“八项规定”，传达中央纪委、省纪委关于党风廉政建设和反腐败工作会议精神，强化了领导干部的廉政意识。
二是根据全省教育系统反腐倡廉视频会议的精神及要求，明确了学校党风廉政建设工作目标，并通过纪委委员研究讨论，制定了学校《2013年纪检监察工作要点》，全面安排部署了2013年学校反腐倡廉各项工作。
二、深入开展廉政教育，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线
1. 坚持以理论学习为先导，打牢领导干部作风建设的坚实基础。坚持中心组学习制度和基层党组织学习制度，坚持经常教育和集中开展反腐倡廉主题宣传教育相结合，通过党委中心组学习、纪委全委会、组织生活、政治学习、专题报告、廉政谈话等多种形式，加强对党员干部特别是领导干部的理想信念、党风党纪、廉洁自律和艰苦奋斗教育，开展领导干部廉政教育培训，对全校副处级领导干部印发纪检监察学习材料，深入开展廉政教育，引导党员干部讲政治、讲党性、重品行、做表率，艰苦奋斗，廉洁自律。
2.积极参加省上相关会议，提高党员领导干部的拒腐防变意识。年初，省教育厅召开全省教育系统党风廉政建设工作视频会议，学校在逸夫科技馆1号会议室设立分会场，纪委组织全校处级以上领导干部50余人参加。会上，省高校工委副书记、高校纪工委书记、省教育厅党组成员、驻厅纪检组组长陈保平就各高校两个责任书的签订、贯彻落实科研项目、科研经费的管理和科研人员行为规范的工作、推进惩防体系建设工作和教育系统行风建设工作提出了具体要求。通过本次会议，使全校党员领导干部对党风廉政建设工作有了更加全面的认识和了解，提高了党员领导干部自我防范意识和能力。
3. 以群众路线教育为契机，切实改进和加强干部作风建设。整治干部“四风”问题，不仅是党的群众路线教育实践活动的主要任务，更是反腐倡廉建设的一项重要内容。今年，纪检监察工作配合学校党的群众路线教育实践活动，坚持把反腐倡廉教育与切实改进领导干部作风紧密结合起来，强化服务意识，创新工作思路，提高工作效能，提升服务质量和办事效率，着力解决一些领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题,把搞好教育实践活动与出色完成中心工作结合起来，真正做到了两手抓、两不误、两促进。
三、继续深入开展廉政风险防控工作
根据省教育厅全面推进廉政风险防控工作实施方案的要求，按照学校《甘肃农业大学开展廉政风险防控工作实施方案》，周密部署，合理安排，在全校范围内分层推进廉政风险防控工作。
一是完成了廉政风险等级的自评工作。结合工作实际，按照“人人参与查找、人人找出风险”的要求，围绕“管权、管人、管钱、管物”等重点岗位和关键环节，全校16个学院（教学部）、机关25个职能部门共801名教师、284名管理干部，对照个人所在岗位和岗位职责权力进行认真梳理，明确权力运行流程，做到职权明确，职责明晰。并将岗位主要工作职能、主要工作事项进行整理，完成了《甘肃农业大学岗位设置和岗位职责登记表》的填写工作。还从思想道德风险、权力行使风险、制度机制风险三个方面查找确定自己的廉政风险点。
二是制定了《甘肃农业大学廉政风险等级评定办法》。今年6月份，在教育厅纪工委组织召开的座谈会之后，我们专程到工大进行学习交流，了解工大推进廉政风险防控工作的具体做法，并结合我校实际，起草了《甘肃农业大学廉政风险等级评定办法（试行）》初稿，经过廉政风险防控工作领导小组成员讨论审议，修改后提交学校党委常委会讨论，党委常委会以试行的方式通过了办法，为学校二级单位的风险等级评定确立了标准。
三是完成了风险等级评定工作。在各基层单位自评的基础上，经廉政风险防控工作领导小组成员根据《甘肃农业大学廉政风险等级评定办法（试行）》，集体讨论审定后，纪委办公室汇总所有部门和岗位的风险等级，提交学校党委常委会议研究，确定了甘肃农业大学二级单位及岗位的风险等级。
四、落实《党风廉政建设责任制》，加强对党员干部的监管
1.做好领导干部年度廉政考核工作。年底对全校134余名处级干部进行民主测评和廉政考核，要求全体处级干部对照《党风廉政建设责任书》中规定的条款，向本单位教职工、学生代表述职述廉，接受与会人员的民主测评。通过考核，促使领导干部保持谦虚谨慎、戒骄戒躁，居安思危，增强大局意识和忧患意识。考核结果提交学校党风廉政建设责任制考核小组确定最终结果。
2.对处、科级干部选拔过程实施监督。学校处级、科级干部聘任，纪委监察处配合组织部从民主推荐、资格审查、考察、公示等全程监督。4月份，参与了科级干部竞聘述职测评工作，有49名同志参加了竞聘述职测评，其中竞聘正科级岗位32名，副科级岗位17名。参与对6名处级干部一年期满进行考察。
3.召开处级领导干部专题民主生活会。结合党的群众路线教育实践活动，会同党委组织人事部组织召开处级以上党员领导干部专题民主生活会，负责征求教职工对党委班子及班子成员的意见，并整理、汇总、反馈。
4.开展党员领导干部会员卡专项清理工作。根据省委办公厅、省政府办公厅《关于在全省党员领导干部中开展会员卡专项清退活动的通知》（甘办发〔2013〕84号）精神和要求，纪委印发了《关于在全校党员领导干部中开展会员卡专项清退活动的通知》，要求在我校副处级以上党员领导干部中自行清退会员卡，做到零持有。全校38个单位、副处级以上干部143个人作了会员卡零持有报告，并按时上报省纪委第三监察室。
5.做好节假日期间廉政纪律监管。为贯彻落实中央“八项规定”，结合我校正在开展的党的群众路线教育实践活动，在国庆、中秋、元旦、春节期间，纪委印发了《关于中秋国庆等节日期间严禁公款请客送礼的通知》和《关于认真落实严禁元旦春节期间公款购买赠送烟花爆竹等年货节礼纪律要求的通知》文件，对全校党员干部在节假日期间遵守廉政纪律提出了明确要求，纪委监察处就此项工作进行了专项监督检查，全校39个基层单位进行广泛宣传和防范自查，并形成自查报告，坚决防止、纠正了不正之风和奢侈浪费行为。
五、切实加强监督检查，真正做到从源头上预防腐败
按照“在参与中监督，在监督中服务”的工作原则，继续加强对基建工程项目与物资设备采购招投标、招生录取工作、人才引进等方面的监督检查，认真履行好纪检监察监督职能。
1.继续加强对基建工程项目的监督和管理。全年，纪委继续对学校基建、修缮工程建设、物资（设备）采购、校园整治工程等项目进行全过程监督，参与采购及招投标活动26项。考察验收14项。主要有教师公寓楼电梯设备采购安装、体育馆卫生间及大厅改造工程、文科楼、林学楼、7、8号学生公寓楼窗户更换工程、19号学生公寓楼电梯采购与安装、实验教学中心A栋楼土建安装施工及监理、伏羲堂增加隔墙及局部改造、图书馆卫生间改造、学校重点实验室维修和附中运动场改造等项目。
2. 对学校清理办公用房工作进行全程监督。根据中央、省委、省政府关于停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知要求，学校印发了《甘肃农业大学关于清理办公用房的通知》，对学校清理办公用房工作进行了安排部署，并实施全程监督，发现问题，及时纠正，督促落实办公用房清理工作有序开展。目前已经完成了各单位办公用房的摸底、登记、上报工作，并完成了整改方案。
3.加强对干部管理、人才引进和人员评优晋级（职）等工作的监督。配合组织人事部参与了处级领导干部的测评考察工作和4月份组织的科级干部竞聘述职测评工作。参与了2013年度公开招聘专业技术人员笔试及录用面试考核工作，全程监督招考的出卷、监考及试卷评阅及面试工作，努力使公开、公平、公正落到实处。
4.加强对考风考纪的监督，以良好的考风促学风带校风。学校举办的各类考试，纪检干部都要深入考场，进行巡视监督检查，确保考试工作顺利进行；对研究生考试、专升本考试、成人（自学）考试从命题、制卷、考试、阅卷到招生工作全程参与监督。除此之外，还对2013年全国硕士研究生招生入学统一考试、全省成人高等教育本科生申请学士学位外语水平考试和2013年在职攻读硕士学位全国联考进行了全程参与和监督，顺利圆满地完成省上安排的考试工作。通过监督，严肃了考风考纪，推动了学风建设，以良好的考风促学风带校风。
六、认真受理信访
认真做好师生信访工作。今年共收到来信来访3件。对待师生的信访，纪委工作人员细心核查，协调相关部门，认真做好有关人员思想工作，让当事人满意，维护教职工利益，维护学校稳定。2013年信访办结率为100%。同时，还积极配合协调校外单位核查相关问题。
七、创新工作思路，全面推进学校反腐倡廉整体工作
1.利用学校新闻媒体，加大廉政教育宣传力度。利用校园网络等宣传阵地，在师生中广泛宣传廉政文化，传播廉政知识,努力营造校园廉政氛围。在校园网、纪委网及时上传或转载廉政教育方面的信息、报道或理论文章，不断更新和充实纪检监察网页内容，为各基层党组织编印纪检监察、廉政风险防控学习资料60份。上报纪检监察信息3期。
2. 做好基层调研，推动理论创新和实践创新。纪委办公室就农大党风廉政建设工作进行了深入调研，完成了《深入开展廉政文化教育全面推进反腐倡廉工作》的调研报告；通过组织座谈会、访谈、查阅管理文件、资金管理与拨付程序等形式，对我校关于贯彻落实中央教育惠民政策情况进行了全面、细致的调研，完成了《甘肃农业大学落实中央教育惠民政策情况调研报告》。通过调研，了解了各基层单位履行《党风廉政责任制》的实际情况，提升了理论研究的水平，为今后工作实践的开展提供了理论指导。
4.认真做好上情下达，下情上报工作。中纪委、省纪委的文件、信息，及时在党委常委和纪委委员中传阅学习。将学校贯彻落实情况及时向上级纪检监察机关报送。全年共上报信息3期。
2014年纪检监察工作
1.深入推进学校党风廉政建设和反腐败工作，学习宣传贯彻中纪委《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》为学校事业发展提供保障。
2.做好新一轮班子《党风廉政建设责任书》的签订工作。
3.继续督查做好学校办公用房清理工作，促使学校整改方案落实到位。
